우리나라 지방세제도의 문제점과 개선방안

Abstract

지방자치단체의 자치재정권 확보를 위하여, 새로운 지방세제도의 도입를 최근 검토하고 있다. 그러나 이러한 제도개선은 중앙정부와 지방정부간 재정배분과 관련되므로, 재정배붕의 목표를 확립하고 제도개선에 장애가 될 수 있는 재정의 중립성을 고려하여야 한다. 따라서 본 논문에서는 현 지방세제도를 살펴보고 지방세제도 개선방안을 제시하고자, 지방세제도 뿐만아니라 지방재정제도 시스템 전체를 고찰한다. 지방세제도 개선방안으로 지방세 세목 간소화 방안을 제시하고 국세와 지방세의 세원 조정방안으로 지방소득세 및 지방소비세 도입을 중점적으로 고찰하였다.|Recently, we have tried to introduce new localtax for fiscal autonomy of local governments. However, this reform is connected with fiscal decentralization between central and local governments. It is important to set goals for fiscal decentralization and to consider fiscal neutralism which can be obstacles for the reform. This paper reviews the existing studies of localtax reform and suggests a new localtax reform based on it. The suggested reform is concerned the entire local public finance system as well as localtaxes. The major contribution of this paper is to show that we can increase localtax revenue while solving the horizontal inequality among local government, which is also consistent with the principle of localtaxes.