북한이탈주민 사례관리 수행의 영향요인에 관한 연구

Abstract

ABSTRACT

A Study on the Influencing Factors in Performing Case Management for North Korean Refugees : Focusing on Mediating Effects of Work Motivation and Moderating Effects of Social Capital

Lee, Han-Min Advisor: Prof. Park, Hwie-seo, Ph. D. Graduate School of Social Welfare, Chosun University

This study aims to identify influencing factors of case management performance targeting North Korean refugees and to present practical and institutional suggestions. In other words, what effects the work performance perceived by case managers of North Korean refugees has on case management performance, what roles work performance motivation plays as a parameter and whether social capital plays as a control variable were analysed with the aim to obtain practical and institutional suggestions. For this purpose, this study selected factors which influence case management performance and created a research model and hypotheses. Then, to verify the hypotheses, this study interviewed employees of Hana Center who were in charge of case management, professional counsellors who were in charge of detached service and professional counsellors from the North Korean Refugees Support Foundation who had experiences of case management using a questionnaire. The data collected was analysed with the use of SPSS 21 and the important results are presented: First, the direct effect the work performance of case managers had on their performance of case management was significant in part. Specifically, both professional ability and self-efficiency as individual factors had a significant effect on case management performance. Diversity in functions and importance and autonomy of their work as work factors had a significant effect on case management performance. As organizational factors, supervision and clarity in duty guidance had a positively significant effect on performance and organizational support and network did not have a statistically significant effect on performance. Second, for the effects the work performance of case managers had on case management performance, work motivation worked as a medium in part. Specifically, for the relationship between professional ability, self-efficacy and case management performance, the mediating effect of work motivation was significant. Also, for the relationship between diversity in functions, importance and autonomy in their job, and case management performance, the mediating effect of work motivation was significant. With regard to the relationship between organizational support, supervision degree, network level and case management performance as organizational factors, the mediating effect of work performance motivation was significant, but with regards to the relationships between clarity in duty guidance and case management performance, the mediating effect of work performance motivation was not significant. Third, with regard to the cause and effect between work performance and case management performance, the moderating effect of social capital was partially significant. In the relationship between self-efficacy, reciprocity and case management performance as individual factors, the moderating effect of social capital was significant. For the relationship between organizational support, reliability, supervision, and case management performance, the moderating effect of social capital(reliability, organizational network level and reliability) was significant. However, for the relationship between work factors (diversity in functions, job importance and autonomy) and case management performance, the moderating effect of social capital was not significant. Fourth, for the relationship between work performance and work motivation, the moderating effect of social capital was partially significant. That is, as the relationship between professional ability and work motivation, the control effect of networks was significant. For the relationship between supervision and work motivation, the moderating effect of a network was statistically significant, and for the relationship between the network level and work motivation, the moderating effect of reciprocity was statistically significant. Fourth, for the relationship between work motivation and case management performance, the moderating effect of social capital was not significant. Based on the results above, this study presents the following suggestions: First, case controllers should recognize the importance of their work in that case management of North Korean refugees can be a touchstone for national unification and unity. Second, with consistent efforts to improve professional ability in case managers, time for case management education should be increased. Third, a network system of social capital which covers communities should be developed. Fourth, for stable performance in case management of North Korean refugees, case management organizations should be unified. Fifth, the supervision system for case managers should be reinforced.

This study is meaningful in that the importance of case management is emphasized as the number of North Korean refugees are rapidly increasing. In particular, as there are only a few studies on the Hana Center which is charge of case management for North Korean refugees, it is very significant. However, for depth analysis of influencing factors in case management performance, a qualitative as well as quantitative approach is needed. If further studies qualitatively deal with factors which influence case management performance for North Korean refugees, the results will be very helpful for real case management. In particular, vertical research which can analyse efficacy in case management will provide valuable data for policy development or real case management as it looks at social adaptation and the process of change in North Korean refugees.

Key words: case management, North Korean refugees, empowerment, social capital, work motivation

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북한이탈주민 사례관리 수행의 영향요인에 관한 연구 - 직무수행동기의 매개효과와 사회자본의 조절효과를 중심으로

이 한 민

본 연구는 북한이탈주민을 대상으로 하는 사례관리 수행의 영향요인을 실증적으로 규명해 봄으로써 실천적 제도적 시사점을 도출하는데 연구목적을 두었다. 다시 말해서 북한이탈주민의 사례관리자들이 인식하는 직무수행요소가 사례관리 수행에 어떠한 영향을 미치는가를 분석해 보고, 이러한 인과경로에 있어서 직무수행동기가 매개변수로서 역할을 하는지, 그리고 사회자본이 조절변수로서의 역할을 하는지의 여부를 실증적으로 분석해 봄으로써 실천적 제도적 시사점을 도출해 보는데 연구목적을 두었다. 이를 위해 먼저 문헌연구를 바탕으로 북한이탈주민 사례관리 수행에 영향을 미치는 요인들을 선정하여 연구모형과 가설을 설정하였으며, 다음으로는 이들 가설들을 검증하기 위해 전국에 소재한 23개 하나센터에서 북한이탈주민들을 대상으로 사례관리를 하고 있는 하나센터의 직원과 파견근무를 하고 있는 전문상담사 그리고 사례관리 경험이 있는 북한이탈주민지원재단의 전문상담사들을 대상으로 우편으로 설문조사를 실시하였다. 수집된 자료는 SPSS 21을 활용하여 분석하였으며, 주요 분석결과는 다음과 같다. 첫째, 사례관리자의 직무수행요소가 사례관리 수행도에 미치는 직접영향은 부분적으로 유의미한 것으로 나타났다. 구체적으로 살펴보면, 개인요인인 전문능력과 자기 효능감은 모두 사례관리 수행도에 유의미한 영향을 미치는 것으로 분석되었다. 직무요인인 기능의 다양성과 직무의 중요성, 자율성은 모두 사례관리 수행도에 유의미한 영향을 미치는 요인으로 분석되었다. 조직요인은 슈퍼비전과 업무지침의 명확성은 정적으로 유의미한 영향을 미쳤으며 기관의 지지와 네트워크는 통계적으로 유의미한 영향을 미치지 않는 것으로 분석되었다. 둘째, 사례관리자의 직무수행요소가 사례관리 수행도에 미치는 영향관계에 대하여 직무수행 동기는 부분적으로 매개 역할을 하고 있는 것으로 나타났다. 구체적으로 살펴보면 개인요인의 경우 전문능력, 자기효능감과 사례관리 수행도간의 관계에서 직무수행동기의 매개효과는 유의미하게 나타났다. 또한, 직무요인의 경우도 기능의 다양성, 직무의 중요성 및 자율성과 사례관리 수행도간의 관계에서 직무수행동기의 매개효과는 유의미한 것으로 나타났다. 조직요인의 경우에도 기관의 지지, 슈퍼비전 정도, 네트워크 수준과 사례관리 수행도 간의 관계에서 직무수행동기의 매개효과는 유의미한 것으로 나타났으나 업무지침의 명확성과 사례관리 수행도 간의 관계에서는 직무수행동기의 매개효과가 유의미하지 않는 것으로 나타났다. 셋째, 직무수행요소와 사례관리 수행도간의 인과관계에서 사회자본의 조절효과는 부분적으로 유의미한 것으로 나타났다. 개인요인에서는 자기 효능감, 호혜성과 사례관리 수행도 간의 관계에서 사회자본의 조절효과가 유의미하게 나타났다. 조직요인의 경우에도 기관의 지지와 신뢰, 슈퍼비전 정도와 사례관리 수행도 사이의 관계에서 사회자본(신뢰, 조직의 네트워크 수준과 신뢰)의 조절효과가 유의미한 것으로 나타났다. 그러나 직무요인(기능의 다양성, 직무 중요성, 자율성)과 사례관리 수행도 사이의 관계에서는 사회자본의 조절효과가 유의미하지 않는 것으로 나타났다. 넷째, 직무수행요소와 직무수행동기간의 관계에 있어서 사회자본의 조절효과는 부분적으로 유의미한 것으로 나타났다. 즉, 개인요인인 전문능력과 직무수행동기간의 관계에 있어서 네트워크의 조절효과가 유의미한 것으로 나타났으며, 조직요인인 슈퍼비전 정도와 직무수행동기간의 관계에서 네트워크의 조절효과, 네트워크 수준과 직무수행동기간의 관계에 있어서 호혜성의 조절효과가 통계적으로 유의미한 것으로 나타났다. 다섯째, 직무수행동기와 사례관리 수행도간의 관계에서 사회자본의 조절효과는 모두 유의미하지 않는 것으로 나타났다. 이상과 같은 분석결과를 토대로 시사점을 제시하면 다음과 같다. 첫째, 사례관리자들은 북한이탈주민에 대한 사례관리가 민족의 통일과 화합을 위한 시금석이 된다는 직무의 중요성을 인식해야 한다. 둘째, 사례관리자의 전문능력 향상을 위한 부단한 노력과 함께 사례관리 전문교육 시간을 확대하여야 할 필요성이 있다. 셋째, 지역사회를 아우르는 사회자본의 연계체계를 구축해 낼 필요가 있다. 넷째, 북한이탈주민 사례관리의 안정적인 수행을 위해 사례관리 조직을 일원화하여야 할 필요성이 있다. 다섯째, 사례관리자의 슈퍼비전 체계를 강화하여야 할 필요가 있다.

이상과 같은 본 연구는 북한이탈주민들이 급속히 증가하고 있는 가운데 사례관리의 중요성이 강조되고 있는 상황에서 이루어진 연구로 시의성 있는 연구로 판단된다. 특히 북한이탈주민에 대한 사례관리를 수행하고 있는 하나센터에 대한 연구는 거의 이루어지지 않은 실정이어서 의미가 크다고 본다. 그러나 사례관리 수행도의 영향요인을 보다 깊이 있게 분석해 내기 위해서는 양적 연구뿐만 아니라 질적 접근도 필요하다고 본다. 따라서 향후 연구에서는 북한이탈주민 사례관리자의 사례관리 수행에 영향을 미치는 요인들에 대한 질적 연구도 이루어진다면 사례관리의 실제에 있어 많은 도움이 될 수 있을 것으로 본다. 특히, 사례관리의 효과성을 분석할 수 있는 종단적인 연구는 북한이탈주민들의 사회적응과 변화과정을 살펴볼 수 있어 향후 정책적으로나 실제에 있어 귀중한 자료로 활용될 수 있을 것으로 본다.

핵심어 : 사례관리, 북한이탈주민, 임파워먼트, 사회자본, 직무수행동기