기업의 기능조정을 통한 제2창업 모델 연구

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A Study on the Restart up modeling
through Restructure of the Energy

Don-Sang, You
Advisor: Prof. Choi, Hyo-Sang, Ph. D
Department of Convergence Technology Startup,
Graduate School of Industry Technology
Convergence, Chosun University

In this paper, I propose a second start-up model in which business and functions of the existing public energy enterprises in Korea are reorganized and consolidated. The purpose of establishing Korea Coal Corporation (KOCOAL) was to stabilize Koreans' life and promote their welfare through the expeditious development of coal mines, the production, manufacture and sale of coal, and the operation of its subsidiaries.
Korea Resources Corporation (KORES) was established in order to exploit domestic and foreign mineral resources, effectively conduct promotion and support projects for mineral resources, help stably supply the mineral resources, and contribute to national economic development. Changes in lifestyle and living conditions encouraged consumers to switch to cleaner energy sources and so petroleum-based electricity and natural gas have replaced the coal which had been used for heating, cooking, electricity generation before the year 1987. The reduced demand for coal led to slashes in production and curtailed control functions in demand and supply.
The worse the production conditions have gotten; the greater the financial difficulties they have had because of their annually accumulated deficits.
KORES, failing to secure resource development rights from international resource development projects and couldn't find resources from mine lots, faced a deficit of a trillion won. It found out that the companies it acquired had no value, and therefore has been forced to downscale or stop development. These have threatened the existence of both organizations.
However KOCOAL and KORES, government-invested institutions, cannot file for bankruptcy or receivership and so need strong restructuring while the government continues to support them.
Furthermore, the shutdown of KOCOAL and KORES would cause Korea to give up developing the only national energy resources it has, a slump in the local economy, and create friction between their workers and residents. To solve these problems, this paper proposes an approach to consolidate their major business and functions, restructure vulnerabilities, and help them launch a second start-up as a consolidated public enterprise.
The merger of these two organizations will lead inevitably to the sale of company premises, the curtailment of expenditures, the unification of service overlaps, and the downsize of management.
Therefore, the approach should avoid unilateral downsizing and wage-freezes, or reductions, which have normally been used in company restructuring until now, but presents a win-win strategy. Even in reorganization, they need to find ways to boost their employees' expertise, give those who remain hope to work again as experts, and serve the nation and people.

Keywords: Korea Coal Corporation (KOCOAL), Korea Resources Corporation (KORES), Coal production, foreign resources development, consolidation of major business and functions, merger, a second start-up
Alternative Title
A Study on the Restartup modeling through Restructure of the Energy Corporations
Alternative Author(s)
You, Don Sang
조선대학교 산업기술융합대학원
산업기술융합대학원 융복합기술창업학과
Awarded Date
2017. 2
Table Of Contents


Ⅰ. 서 론
A. 연구 목적 및 필요성 1
B. 연구 대상과 범위 1

Ⅱ. 기관별 설립 배경과 목적
A. 대한석탄공사의 설립 배경 및 경위 3
1. 석공의 설립 배경 3
a. 생산부진으로 인한 연료 부족 3
b. 산업재건을 위한 최우선 과제 4
c. 정부 직영의 한계 5
2. 석공의 설립 경위 6
a. 광복 직후부터 추진 6
b. 설립위원회 구성 6
c. 설립 준비 과정 7
3. 공사 창립 7
a. 1950년 11월 1일 창립 7
b. 운영사업체 지정 8
c. 성장 과정 8
B. 한국광물자원공사의 설립 배경 및 경위 10
1. 광자공의 설립 배경 10
2. 5.16혁명 이후의 광업 12
3. 공사 창립 13
a. 창립전의 민영광산 조성 현황 13
b. 창립 경위 14
C. 기관별 설립 목적 및 업무 15
1. 석공의 법적 기준에 의한 업무 15
2. 광자공의 법적 기준에 의한 업무 15

Ⅲ. 에너지 산업의 특성 및 기관 운영현황
A. 에너지 및 자원의 이해 17
1. 에너지 및 자원의 특성 17
2. 에너지 산업의 특성 17
3. 세계 총 에너지 수요 전망 18
4. 국내 에너지 수급 동향 20
5. 에너지 산업의 변화 22
B. 석공 및 광자공의 운영현황 23
1. 석공의 운영현황 23
a. 석탄산업의 특성 23
b. 석공의 부존여건 및 생산현황 27
c. 연도별 경영실적 30
d. 북한의 석탄 현황 32
2. 광자공의 운영현황 34
a. 해외 자원개발의 특성 34

b. 사업별 현황 34
c. 연도별 경영실적 36

Ⅳ. 석공과 광자공의 현안 및 문제점
A. 공동 현안 사항 38
1. 기관에 대한 운영정책 38
a. 석공 38
b. 광자공 38
2. 자본금 39
3. 부채 현황 39
4. 연도별 손익 39
5. 장·단기 차입금 39
6. 경영부담 비용추계 41
a. 담보제공 현황 41
b. 타법인에 대한 재무보증 현황 42
B. 석공 및 광자공의 문제점 43
1. 석공의 문제점 43
a. 대내적인 문제점 43
b. 대외적인 문제점 43
2. 광자공의 문제점 44
a. 대내적인 문제점 44
b. 대외적인 문제점 44


Ⅴ. 제 2창업의 모델
A. 제 2창업의 필요성 47
1. 제 2창업의 배경 47
2. 제 2창업의 목적 47
3. 제 2창업 기업의 명칭 48
B. 한국자원개발공사(가칭)의 설립 48
1. 한국자원개발공사(가칭)의 설립 원칙 48
2. 한국자원개발공사(가칭)의 핵심사업 강화 및 다각화 50
a. 교육 훈련 기능 강화 50
b. 재정 자립을 위한 자구 노력 51
c. 보유 자산 활용에 따른 수익 모델 창출 52
d. 관광사업 개발 54
e. 관광지로 탈바꿈한 세계의 탄광촌 사례 55
3. 한국자원개발공사(가칭)의 운영 56
a. 사업 분야 56
b. 재원 조달 및 융자 57
c. 운영 조직 57
d. 공익업무 수행 58

Ⅵ. 결 론

조선대학교 산업기술융합대학원
유돈상. (2016). 기업의 기능조정을 통한 제2창업 모델 연구
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Engineering > Theses(Master)(산업기술창업대학원)
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